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一、功能定位:融資租賃是一種金融(服務)產(chǎn)品,融資擔保是金融中介服務。
融資租賃直接借出機器設備等(租賃)物,實際借出的是資金。在中國金融嚴格監(jiān)管體制下,融資租賃有三種業(yè)態(tài)。其中金融租賃屬金融業(yè),金融租賃公司是非銀行金融機構(gòu),由銀監(jiān)會監(jiān)管;外資(及中外合資、中外合作)融資租賃公司由商務部(外資服務部門)監(jiān)管;由一般(經(jīng)營性)租賃公司升格為融資租賃公司(試點單位),則由商務部(商品流通服務部門)監(jiān)管。
融資擔保則是金融服務中介,主要以自身的信用,在借款人(企業(yè)、客戶)和貸款人(銀行等)之間發(fā)揮專業(yè)的中介橋梁作用,提供風險分散服務,因此擔保并不直接借貸資金,只有代償后,才由虛擬的債權(quán)人(或有債權(quán)人)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的債權(quán)人。
二、報表(資產(chǎn))反應:擔保責任不進入資產(chǎn),租賃物則進入資產(chǎn)。
融資租賃公司出租的租賃物(如機器設備等)在租賃期內(nèi)的所有權(quán)屬于租賃公司,因而完全作為公司的資產(chǎn)(流動資產(chǎn))在資產(chǎn)報表中充分反應。
由于擔保責任形成時,對于擔保公司只是或有債權(quán),因而擔保責任不能以資產(chǎn)(債權(quán))名義進入公司資產(chǎn)負債表(而只要代償后,才列入暫付款或應收款)。
因此,雖然擔保公司可以承擔的擔保責任額可按資本金的1:5~10倍放大。但擔保公司資產(chǎn)負債表反應的資產(chǎn)基本上對應的是資本金+風險準備金+未分配利潤。即是說,基本上是以資本金為主,資產(chǎn)放大效應小。而融資租賃公司只要經(jīng)營良好,融資渠道通暢,可按凈資產(chǎn)的10倍做大租賃資產(chǎn)?,F(xiàn)實經(jīng)濟生活中,全球和全國都有著名的租賃大公司,而擔保公司的市場影響則要少得多(在全球更是如此)。
三、經(jīng)營風險:融資租賃的風險最低,而擔保的風險最大。
融資租賃是物權(quán)和債權(quán)的結(jié)合。即是說租賃公司作為出租人,首先是擁有出租物的所有權(quán),同時還要求承租人(作為債務人)盡可能提供資產(chǎn)抵押及第三方租金擔保及余值擔保。因此,在同等條件下,融資租賃的風險比銀行都低,是所有債權(quán)人中,風險最低的。
而擔保,往往是借款人離銀行放貸門檻尚有一定差距,要求擔保公司擔保后才可放貸。顯然,擔保的客戶比銀行直貸的客戶的質(zhì)量低。實際工作中,擔保與銀行抵押的差別在于:擔保可接受以付款但缺證(土地、房產(chǎn))資產(chǎn)作反擔保;在量上,作為反擔保措施的資產(chǎn)的抵押擔保率高于銀行,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)抵押擔保率可達100%及其以上??梢姄T趥鶛?quán)人及準債權(quán)人中,承擔的風險是最高的。債務人違約后,擔保人獲得的保障最低。
從另一個角度講,租賃是富人的游戲,即越是發(fā)達的國家和越好的企業(yè),融資租賃用得越多從國家講,歐、美、日等發(fā)達國家的租賃滲透率最高,達30%以上,而落后國家運用得少,中國只有3%;在中國,長三角,珠三角,京滬穗等城市租賃運用得多,西部地區(qū)用得少;現(xiàn)金流量好,朝氣的行業(yè)如電信、石油,遠洋及內(nèi)河航運、航空、運輸?shù)?,租賃運用得多;西方發(fā)達國家優(yōu)質(zhì),知名的大型設備(如通用的飛機發(fā)動機、醫(yī)療設備、西門子的醫(yī)療設備、電氣設備、卡特彼勒的泵車等)一半以上是通過租賃實現(xiàn)銷售。因此,融資租賃首先通過和大的,成功的公司合作,可快速作大資產(chǎn),通過強強合作確立品牌和市場影響。反過來,擔保從其一誕生之日起,就肩負扶助中小企業(yè)等弱勢群體的歷史使命(因而在中國,企業(yè)融資擔保領(lǐng)域,政策性國有擔保占主導地位),是天生與中小企業(yè)并肩的合作伙伴。如果擔保公司去中小企業(yè)化而將主要精力用于扶持大公司大項目,既有違道德導向,人們也難以接受。
四、收益水平:融資租賃收益高于擔保。
中國融資租賃的收益率,可分為為三檔。較低的一般在8~9%.主要是銀行系金融租賃公司,他們往往只作單筆在億元以上的優(yōu)質(zhì)大單(如飛機、輪船、通信、石油等設備);中檔的為10~13%;較高的為15~17%(一般是小企業(yè)、小設備)。由于租賃交易的慣例、靈活的交易結(jié)構(gòu),對客戶的門檻較低以及客戶實際獲得的好處明顯,客戶一般都能接受這個融資成本。僅以中檔收益水平10~13%來考察,租賃公司在銀行的融資成本一般為6---7%,因此租賃公司的毛收益率在4~6%。
而擔保費率一般在2.5~3%(大型國有擔保公司的平均費率不到2%,金控擔保2009年平均費率1.7%),不及租賃收益的一半。
五、與銀行的依賴程度:租賃依賴銀行(貸款),銀行依賴擔保(擔險)。
租賃需要銀行的信貸支持,特別是在租賃資產(chǎn)證券化之前,90%以上的資金靠貸款(按凈資產(chǎn)1:10放大)。
銀行則依賴擔保,特別是政策性的大型國有擔保公司。銀行對中小企業(yè)的放貸需要擔保的增信升級才能達到放貸門檻,也要依賴擔保的風險分散機制來控制放貸損失,提升信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
融資租賃合同擔保實務中應注意的問題
融資租賃合同擔??梢圆扇≡谧赓U合同中明確約定相應擔保條款方式,或亦可簽署獨立的擔保合同或出具擔保函。融資租賃合同擔保實務中應注意的問題主要有:
(一)擔保人應當具有擔保的權(quán)利能力與行為能力
1、采取保證方式時,著重考慮保證人是否具有作為保證人的主體資格。如根據(jù)《擔保法》國家機關(guān)不得為保證人(經(jīng)國務院批準為使用外國政府或者國際經(jīng)濟組織貸款進行轉(zhuǎn)貸的除外),學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體,未經(jīng)法人授權(quán)的企業(yè)法人分支機構(gòu)、職能部門不得為保證人。
2、出租人應對擔保人進行資信調(diào)查,確定其擔保能力。
(二)考慮到監(jiān)控難度等問題,應審慎使用浮動抵押制度
浮動抵押制度是《物權(quán)法》引入的新制度。浮動抵押抵押財產(chǎn)具有較大的靈活性,抵押人被賦予較大的處分權(quán)能。但它也不可避免地會給抵押權(quán)人抵押權(quán)的。實現(xiàn)帶來諸多風險:
1、浮動抵押財產(chǎn)價值可能在特定化之前減少或流失,使抵押權(quán)人的債權(quán)難以得到清償。抵押財產(chǎn)處于流動狀態(tài),抵押人可能濫用其自由處分權(quán),非法轉(zhuǎn)移、變更財產(chǎn),致抵押財產(chǎn)總體價值減少,損害抵押權(quán)人利益。
2、浮動抵押財產(chǎn)在發(fā)生法定或者約定事由時方能確定,這給預測抵押財產(chǎn)的價值帶來困難。
3、浮動抵押制度有賴于良好的社會信譽、誠信和市場環(huán)境。
4、由于浮動抵押具有浮動性,抵押財產(chǎn)處于動態(tài)變化中,《物權(quán)法》沒有規(guī)定抵押權(quán)人對抵押人及抵押財產(chǎn)相應的監(jiān)督權(quán),抵押權(quán)人無法掌握抵押人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及抵押財產(chǎn)的價值變化,不利于保障抵押權(quán)人的債權(quán)。
5、浮動抵押不得對抗善意取得第三人的所有權(quán)。
鑒于以上缺陷,出租人對于浮動抵押應采取審慎態(tài)度。依據(jù)《物權(quán)法》196條規(guī)定,浮動抵押中抵押財產(chǎn)確定的情形之一為“當事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形”。出租人應盡量在浮動抵押合同中明確約定提前實現(xiàn)抵押權(quán)的情形。一旦發(fā)生了當事人約定的情形,抵押財產(chǎn)即被確定,抵押人不得再處分抵押財產(chǎn),抵押權(quán)人可以要求實現(xiàn)抵押權(quán),從而保障自己的債權(quán)。
(三)約定行使擔保物權(quán)條件,保障擔保利益,節(jié)約交易成本
《物權(quán)法》第170條規(guī)定,除了債務人不履行到期債務情況下,當事人可以自由約定實現(xiàn)擔保物權(quán)的情形,賦予當事人更大的意思自治。出租人在擔保合同中應對實現(xiàn)擔保物權(quán)的情形明確約定,充分利用法律賦予的權(quán)利,及時防范風險。
(四)積極行使擔保權(quán)保護自身合法權(quán)益
《物權(quán)法》縮短了抵押權(quán)人行使抵押權(quán)的期間,因而,如果抵押權(quán)人未能在主債權(quán)訴訟時效期間行使抵押權(quán)則其利益將不會受到法院保護。出租人有效的內(nèi)部控制制度,合同履行跟蹤制度在此至關(guān)重要。
(五)及時進行擔保登記,避免不必要的損失
《物權(quán)法》將動產(chǎn)擔保由以往的登記生效主義轉(zhuǎn)向登記對抗主義。盡管不進行登記,并不影響動產(chǎn)擔保的效力,但是為了能有效對抗善意第三人,出租人應督促擔保人進行登記。
(六)適當考慮適用留置、應收賬款質(zhì)押等擔保方式
《物權(quán)法》規(guī)定企業(yè)之間可以留置,而且留置權(quán)和債權(quán)可以不屬于同一法律關(guān)系。這為出租人采取留置擔保方式提供了可能性。同時,也可以采用應收賬款質(zhì)押的方式。
(七)對租賃物殘值的擔保
租賃物殘值擔保為融資租賃所特有,它是為保障出租人對于租期結(jié)束時租賃物殘值利益而設定。對租賃物殘值的擔保一般適用于當融資租賃合同中據(jù)以計算租金的金額不是租賃物購置成本的全部的情形。此類擔??梢杂傻谌嘶虺凶馊颂峁?。 對此建議條款:雙方約定在租賃合同屆滿時租賃物的具體殘值;對合同屆滿時租賃物進行評估和變現(xiàn),約定評估的具體方式或者評估機構(gòu);當租賃物的評估變現(xiàn)價值低于雙方約定的殘值時,由承租人或第三人對差額作出擔保。
(八)建立健全租賃物取回占有機制
在租期內(nèi),租賃物處于承租人使用和控制之下,因而出租人可考慮采取合同約定、合同公證、租賃物標志化等手段設立明確、可操作的租賃物取回權(quán)制度,充分保障租賃物權(quán)。取回權(quán)并不是《擔保法》中的擔保制度,但是對于保障出租人的利益必不可少。2007年,我所總結(jié)參與“中國融資租賃法”立法工作的心得,結(jié)合受全國人大委托進行取回權(quán)課題研究工作的成果,出版了《融資租賃登記與取回權(quán)》一書,該書對融資租賃交易中租賃物取回權(quán)的制度構(gòu)建及交易設計提出了建設性的意見。