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創(chuàng)新模式 江蘇國企混改試點再下一城

點擊次數:671    來源:經濟參考報

經濟新常態(tài)下,國企民企融合發(fā)展正成為新一輪國資國企改革的重頭戲。近日,東方市場(000301)向盛虹科技、國開基金非公開發(fā)行股份購買其合計持有的國望高科100%股權順利完成,公司證券簡稱正式更名為“東方盛虹”,股票代碼不變。這家位于江蘇省蘇州市吳江區(qū)的地方國資控股上市公司,通過發(fā)行股份購買資產方式,將原有資產與民營企業(yè)盛虹集團旗下盈利能力較強的國望高科進行深度整合,創(chuàng)新了地方國企混改模式,實現(xiàn)了國有資產保值增值,釋放了國企民企協(xié)同發(fā)展效應,此次更名也標志著江蘇國企混改重要試點案例收官。

資產重組塵埃落定

東方市場有著近200年歷史,位于“東方綢都”蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn),是一家由區(qū)國資辦控股的國有上市公司,多年來主營業(yè)務為電力、熱能、營業(yè)房出租、房地產開發(fā)、平臺貿易等。

東方市場近期發(fā)布公告表示, 其向盛虹科技、國開基金非公開發(fā)行28.11億股,作價127.33億元收購二者合計持有的國望高科100%股權順利完成,公司證券簡稱更名為“東方盛虹”,股票代碼不變。

此次重組交易標的國望高科,系中國企業(yè)500強之一盛虹集團旗下盈利能力較強的子公司。盛虹集團總部同樣位于蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn), 資產涉及化纖、紡織、投資、貿易及印染、石化等。國望高科則是目前國內化纖行業(yè)龍頭之一,主營民用滌綸長絲研發(fā)、生產和銷售。

記者采訪獲悉,重組前,蘇州市吳江區(qū)國資辦合計持有東方市場37.52%股份,是上市公司實際控制人。交易完成后,盛虹科技持有東方市場68.71%股份,成為新的實際控制人。至此,東方市場從國資控股企業(yè)轉變?yōu)槊駹I資本控股、國資參股的混合所有制企業(yè)。

數據顯示,2015年度、2016年度和2017年度,國望高科分別實現(xiàn)營業(yè)收入131.88億元、138.82億元和162.99億元,歸屬于母公司所有者的凈利潤為6.32億元、10.91億元和14.29億元。根據最新業(yè)績承諾,盛虹科技將本次重組業(yè)績承諾期修改為2018年度、2019年度及 2020年度,國望高科3年累計實現(xiàn)的扣除非經常性損益之后的凈利潤不低于40.58億元。

東方盛虹董事長、盛虹集團董事長繆漢根表示,交易完成后,國望高科將擴大生態(tài)纖維生產規(guī)模,加大科研創(chuàng)新與技改投入,實現(xiàn)產業(yè)鏈延伸;同時,通過與資本市場對接,拓寬融資渠道,為后續(xù)發(fā)展提供動力。

以“借殼”而“富殼”

以“補鏈”而“強鏈”

混改初衷是醫(yī)治國企缺乏活力的頑疾,然而實踐中往往變成個別地方政府趁機扔擔子、甩包袱,個別企業(yè)利用資本市場“炒殼”“棄殼”的表面文章。記者調研了解到,本次東方市場混改,通過三重路徑選擇和創(chuàng)新,實現(xiàn)國企、民企互惠雙贏,為未來市場競爭奠定基礎。

以“借殼”而“富殼”。東方市場作為國內最重要的紡織品集散中心,在當地經濟發(fā)展格局中具有重要地位。雖然近年業(yè)務增速有所下滑,但盈利能力依然可觀。多位分析人士認為,東方市場作為賣殼方,并不是傳統(tǒng)意義上的瀕危、瀕破產企業(yè),其主營業(yè)務和盈利能力良好。尤其關鍵之處在于東方市場并非單純的“殼”公司,上市公司保留了盈利較好的主營業(yè)務,降低了買殼方代價。與其說是“借殼”,不如理解為強強聯(lián)合。

以“補鏈”而“強鏈”。東方盛虹副董事長、常務副總經理計高雄說,受制于近年經濟增速放緩,東方市場主營業(yè)務增長受限。重組實施后,上市公司主要業(yè)務變更為以滌綸化纖為核心,以電力、熱能、營業(yè)房出租、房地產開發(fā)、平臺貿易業(yè)務為補充,原有業(yè)務占營業(yè)收入比重將低于10%。國望高科相關負責人介紹,公司在行業(yè)階段性產能過剩情況下,依靠研發(fā)優(yōu)勢和標準創(chuàng)新獲取明顯的競爭優(yōu)勢,2014年至今保持較高增速?!爸亟M上市,借助資本市場力量,進一步增強了公司在民用滌綸長絲市場的競爭力,東方市場也可借機進軍化纖業(yè)務。”據測算,上市公司每股收益將由重組前的0.12元增長至重組后的0.20元,增長率達66.7%。加權平均凈資產收益率由4.09%增長至6.24%。

以“合縱”而“強基”。記者采訪發(fā)現(xiàn),本次國企混改,立足企業(yè)而不局限于企業(yè),著眼產業(yè)而不拘泥于產業(yè),通過國有資產與民營資本深度整合,夯實區(qū)域經濟基礎。東方市場和盛虹集團所處的盛澤鎮(zhèn),是全球知名的紡織品產銷中心?!吧鲜泄炯皹说膶嶋H業(yè)務均來自同一區(qū)域,交易后,上市公司注冊地不變,對穩(wěn)定當地經濟發(fā)展、推動產業(yè)轉型具有重要意義?!碧K州市吳江區(qū)國資辦相關負責人介紹,本次交易東方市場保持現(xiàn)有業(yè)務與國望高科業(yè)務的運營獨立性,以發(fā)揮原有管理團隊在不同領域的經營水平,共同推動股東價值最大化和區(qū)域經濟一體化。

國企混改重在“新瓶裝新酒”

當前,以混合所有制改革為突破口的國企改革加快推進。多位專家、企業(yè)及基層干部認為,國企混改希望在于取各種所有制之長,集各種所有制之優(yōu),但過程中要以市場導向為導向,以市場需求為需求,防止“新瓶裝舊酒”、“換湯不換藥”。

多位經濟領域專家表示,國家期待通過混改將民企靈活的市場應對機制和創(chuàng)新管理體制引入國企,但不是“一改就通”、“一混就靈”?!盎旌纤兄撇皇歉咝实奈ㄒ槐U希旌纤兄粕鲜泄局?,治理結構低下的并不少見。”南京大學商學院教授張二震說,混改深入推進宜注意兩點:第一,國企混改,在原國企不喪失話語權同時,要逐步大幅放權,調動參與方積極性;第二,國企要做好接受混改的全面準備,包括物質準備、制度準備和全員心理準備,混改步伐宜穩(wěn)不宜急。

繆漢根認為,本次東方市場和國望高科資產重構,不是單純以階段性業(yè)績?yōu)閷?,核心在于通過縱向聯(lián)合實現(xiàn)優(yōu)勢互補,通過專業(yè)化整合優(yōu)化資源配置,推動雙方提質增效、轉型升級?!氨M管下一步可能面臨的挑戰(zhàn),既有微觀的,也有宏觀的,但重點仍然是將企業(yè)改革與市場經濟發(fā)展、產業(yè)創(chuàng)新深度融合?!?/span>


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